Hành vi của ông Minh, quê Hà Tĩnh, Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Cây xanh Công Minh, cùng 46 người khác được nêu trong cáo trạng VKSND Tối cao mới hoàn tất, truy tố ra TAND TP HCM để xét xử về tội Vi phạm các quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Có vai trò chính trong vụ án, song ông Minh đang bị truy nã nên VKSND Tối cao truy tố vắng mặt.
Trong các bị can còn lại có 3 cựu Chủ tịch UBND huyện Triệu Phong, Hướng Hóa và Gio Linh thuộc tỉnh Quảng Trị cũ.
Can thiệp nhiều khâu để trúng thầu
Theo cáo trạng, từ năm 2019 đến năm 2023, Nguyễn Công Minh tổ chức, điều hành các doanh nghiệp trong hệ thống, tiếp cận người có thẩm quyền tại các địa phương để tác động, tạo điều kiện trúng thầu các dự án trồng, chăm sóc cây xanh sử dụng ngân sách Nhà nước.
Ông Minh bị cáo buộc trực tiếp hoặc chỉ đạo các thành viên HĐQT, giám đốc khu vực, giám đốc chi nhánh và những người liên quan phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị tư vấn để can thiệp vào nhiều khâu của quá trình thực hiện dự án, từ khảo sát địa bàn, lựa chọn loại cây, xác định giá đến lập dự toán và tổ chức đấu thầu.
Cụ thể, các doanh nghiệp trong hệ thống phối hợp với đơn vị tư vấn thiết kế, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật để nâng khống giá vật liệu đưa vào dự toán. Nhóm này còn bị cáo buộc móc nối với chủ đầu tư, đưa các tiêu chí hạn chế đối thủ cạnh tranh vào hồ sơ mời thầu.
Trước thời điểm hồ sơ mời thầu được phát hành, các doanh nghiệp đã tiếp cận thông tin về giá gói thầu và yêu cầu dự thầu để lựa chọn công ty trong hệ thống đáp ứng các tiêu chí về nhân sự, năng lực và kinh nghiệm.
Sau khi trúng thầu, doanh nghiệp đứng tên trong hồ sơ dự thầu không trực tiếp tổ chức thi công theo phương án nhân sự đã kê khai mà giao cho giám đốc chi nhánh tại địa phương thực hiện, hoặc thuê nhân sự khác thi công.
Để bảo đảm một doanh nghiệp trong hệ thống trúng thầu, nhóm này còn bố trí các công ty khác tham gia đấu thầu với vai trò "quân xanh", tạo sự cạnh tranh hình thức.
Bị can Nguyễn Công Minh. Ảnh: Bộ Công an
VKSND Tối cao xác định, bằng các thủ đoạn trên, Nguyễn Công Minh chỉ đạo, điều hành hệ thống Công ty Cây xanh Công Minh thực hiện hành vi nâng giá cây, thông thầu và gian lận trúng thầu 1.218 dự án tại 38 tỉnh, thành phố (theo địa giới hành chính trước đây), với tổng giá trị hợp đồng hơn 3.962 tỷ đồng.
Tổng thiệt hại được xác định trong phần mô tả chung về vụ án là gần 791 tỷ đồng. Trong đó, ông Minh hưởng lợi hơn 264 tỷ đồng.
Lê Thị Hòa, Phó chủ tịch HĐQT, giám đốc công ty, bị cáo buộc thực hiện chỉ đạo của ông Minh, hướng dẫn các giám đốc khu vực, giám đốc chi nhánh và giám đốc doanh nghiệp trong hệ thống phối hợp với những người liên quan nâng giá cây, thông thầu và gian lận đấu thầu tại 838 dự án ở 38 tỉnh thành.
Tổng giá trị hợp đồng của các dự án này hơn 2.605 tỷ đồng, thiệt hại được xác định hơn 549 tỷ đồng. Bà Hòa đã nộp 50 triệu đồng để khắc phục hậu quả chung của vụ án.
Ngô Thị Ngọc Lý, Trưởng ban tài chính, Kế toán trưởng, giám đốc công ty, bị cáo buộc thực hiện chỉ đạo của ông Minh và bà Hòa, kiểm soát dòng tiền thu lợi bất chính của ông Minh, đồng thời giúp sức gian lận đấu thầu tại 510 dự án. Các dự án có tổng giá trị hợp đồng hơn 1.484 tỷ đồng, gây thiệt hại gần 280 tỷ đồng. Bà Lý đã nộp 210 triệu đồng khắc phục hậu quả chung.
Trần Văn Chiến, Phó chủ tịch HĐQT, giám đốc chi nhánh, bị cáo buộc giúp sức tích cực cho ông Minh thực hiện hành vi thông thầu, gian lận đấu thầu tại 152 dự án, với tổng giá trị hợp đồng hơn 526,4 tỷ đồng, gây thiệt hại hơn 82 tỷ đồng. Ông Chiến bị xác định hưởng lợi bất chính 600 triệu đồng, đã nộp lại 350 triệu đồng.
Thái Hữu Dũng, Giám đốc khu vực miền Trung, giám đốc công ty, bị cáo buộc thực hiện chỉ đạo của ông Minh, vi phạm quy định về đấu thầu tại 142 dự án, với tổng giá trị hợp đồng hơn 437 tỷ đồng, gây thiệt hại gần 142,9 tỷ đồng. Ông Dũng bị xác định hưởng lợi bất chính 550 triệu đồng, đã nộp lại toàn bộ số tiền này và nộp thêm 90 triệu đồng để khắc phục hậu quả chung của vụ án.
3 Chủ tịch huyện tạo điều kiện cho Công ty Công Minh trúng thầu
Tại các huyện Cam Lộ, Gio Linh, Hướng Hóa và Triệu Phong (Quảng Trị cũ), các bị can nguyên là Chủ tịch UBND là Phan Văn Linh, Đặng Trọng Vân và Võ Đắc Hóa bị cáo buộc tạo điều kiện cho Thái Hữu Dũng và Phan Duy Châu, Giám đốc Công ty TNHH Môi trường xanh Quảng Trị, phối hợp với đơn vị tư vấn từ khâu lập dự toán, tham gia thuyết minh báo cáo kinh tế - kỹ thuật đến tiếp cận hồ sơ trước khi phát hành hồ sơ mời thầu.
Việc tiếp cận sớm thông tin, tài liệu đã giúp Dũng và Châu nâng khống giá nguyên vật liệu, tham gia và trúng thầu các dự án, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước.
Các bị can thuộc đơn vị tư vấn cũng không khảo sát giá thực tế mà sử dụng báo giá do Dũng và Châu cung cấp để lập chứng thư thẩm định giá, qua đó giúp nâng khống giá nguyên vật liệu.
Hải Duyên
