Vụ án xảy ra năm 2019 tại phường 7, TP Bạc Liêu cũ, nay thuộc phường Bạc Liêu, tỉnh Cà Mau. Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Cà Mau vừa hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị VKSND tỉnh truy tố 5 bị can về tội Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Các bị can gồm: ông Dương Thành Trung, 65 tuổi; Phạm Quốc Nam, 64 tuổi, cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Lê Quang Phục, 64 tuổi, cựu Phó giám đốc phụ trách Trung tâm Phát triển quỹ nhà và đất; Hoàng Trung Cảnh, 42 tuổi, cựu Trưởng phòng Phát triển quỹ đất thuộc trung tâm này và Nguyễn Ngọc Hạnh, 46 tuổi, cựu Phó chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bạc Liêu.
Ông Dương Thành Trung thời điểm làm Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu. Ảnh: Chúc Ly
Theo kết luận điều tra, ngày 15/10/2018, ông Trung ký quyết định thu hồi hơn 41.000 m2 đất tại khu Trung tâm Văn hóa Trần Huỳnh, phường 7, TP Bạc Liêu đối với Công ty TNHH MTV Thương mại - Dịch vụ Quốc Lâm (Công ty Quốc Lâm), giao Trung tâm Phát triển quỹ nhà và đất tỉnh quản lý.
Ngày 22/11/2018, ông Phục và Cảnh tổ chức đo đạc, kiểm đếm tài sản của Công ty Quốc Lâm trên phần đất bị thu hồi. Đến ngày 22/1/2019, ông Cảnh lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho doanh nghiệp với tổng kinh phí hơn 28,7 tỷ đồng.
Ngày 29/1/2019, ông Trung chủ trì cuộc họp nghe báo cáo tiến độ các dự án trên địa bàn, trong đó có việc thu hồi đất tại Công viên Văn hóa Trần Huỳnh. Cùng ngày, ông ký quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho Công ty Quốc Lâm với tổng kinh phí hơn 28,7 tỷ đồng.
Cơ quan điều tra xác định phương án này có nhiều nội dung không đúng quy định pháp luật về đất đai, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 5,5 tỷ đồng. Cụ thể, thiết bị của các hạng mục sân patin, phòng game online và phòng chiếu phim 5D được lên phương án bồi thường gần 3 tỷ đồng trong khi đây là những tài sản không gắn liền với đất, không có trong biên bản kiểm định và không thuộc trường hợp được bồi thường.
Ngoài ra, phương án còn bồi thường hơn 1,2 tỷ đồng là 10% chi phí dự phòng của ba hạng mục gồm khu vui chơi giải trí trong nhà và ngoài trời, sân khấu nghệ thuật và san lấp mặt bằng. Cơ quan điều tra xác định các khoản này được tính theo hồ sơ dự toán do Công ty Quốc Lâm cung cấp, không có hóa đơn, chứng từ chứng minh phát sinh sử dụng và không thuộc trường hợp được bồi thường.
Hơn 1,3 tỷ đồng khác được xác định là tiền bồi thường cho các công trình, hạng mục không phép, không phù hợp quy hoạch và không thuộc trường hợp được bồi thường.
Công viên Văn hóa Trần Huỳnh vào năm 2018. Ảnh: Minh Phong
Cơ quan CSĐT cáo buộc ông Cảnh, với vai trò Trưởng phòng Phát triển quỹ đất, được lãnh đạo trung tâm phân công lập phương án bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất thu hồi của Công ty Quốc Lâm. Trong quá trình thực hiện, ông Cảnh đã lập phương án không đúng quy định về đơn giá bồi thường, hỗ trợ nhà ở, công trình và vật kiến trúc khi Nhà nước thu hồi đất.
Đối với ông Nam, cơ quan điều tra xác định với vai trò Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, ông là người đứng đầu, chịu trách nhiệm chỉ đạo thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ. Tuy nhiên, ông Nam cùng bộ phận chuyên môn không kiểm tra cụ thể phương án, không phát hiện hồ sơ dự toán do Công ty Quốc Lâm cung cấp chưa được thẩm tra theo quy định, dẫn đến việc thông qua phương án và ký tờ trình đề nghị hỗ trợ, bồi thường không đúng quy định.
Với ông Trung, cơ quan điều tra cho rằng đã ký quyết định phê duyệt phương án bồi thường hơn 28,7 tỷ đồng trên cơ sở đề nghị của ông Nam.
Trước khi ký, ông Trung chủ trì cuộc họp nghe báo cáo kết quả thẩm định. Tại đây, ông Nam nêu rõ phần chi phí san lấp mặt bằng chưa có số liệu thực tế mà được tính toán dựa trên hồ sơ dự toán do Công ty Quốc Lâm cung cấp.
Theo kết luận điều tra, dù đã nghe báo cáo và xem tờ trình, ông Trung không chỉ đạo kiểm tra, đánh giá lại phương án mà kết luận bồi thường cho Công ty Quốc Lâm, sau đó ký quyết định phê duyệt.
An Minh
